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9月24日,美国国土安全部宣布拟推行新的签证规定,要求国际学生、交流访问学者和外国媒体代表在美国只能停留固定的时间段。
按照目前的规定,F签证(外国学生)、J签证(交流访问学者)和I签证(外国媒体代表)类的签证持有者只要维持该身份不变,就可以一直在美国境内停留而无须申请续签。
而新规定为这三种签证设立了固定的准许停留期以及申请延长签证的程序。
受影响群体达30多万中国留学生,访问学者,及记者。
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国土安全部发布的提案要取消F、J、I类签证目前实行的“身份持续时间”(Duration of Status)制,而为这三类签证设立“固定准许停留期”以及“申请延长签证的程序”。
新规拟定
要求F类,J类,I类签证,在“固定期限”内进入和停留美国,取消“身份持续时间D/S”制。
一旦最终规则生效,目前合法居留在美国的F或J类签证持有者的获准居留时间,将被自动延长至项目结束的日期,但不得超过4年。
根据新规定,希望停留更长的时间的学生必须寻求延期,或重新申请新签证。
F类非移民准备离境的时间从60天减少到30天。
向寻求延长居留期的F、J和I类非移民定期收集生物识别数据。
对寻求延长居留期的F类非移民制定明确的可延长居留的标准。
对于来自签证逾期率高于10%的国家居民,签证将缩短至两年,随后必须申请延期。
新的规定还提议将学生准备离校的时间减少到30天。
对于入境的外国媒体从业者,新规定允许“完成计划活动所必需的”时限不超过240天,有机会延长逗留时间,但最长可延长240天。
判断的标准
来自“恐怖主义国家赞助商”名单上的国家的学生,可能只能在美学习2年。
学生签证滞留率超过10%的国家的学生,可能只能在美国学习2年。
学校或项目赞助者是否是信誉良好的电子验证E-Verify参与者。
对于F类学生,要看学校是否得到由教育部长承认的认证机构的认可。
另外,提案显示,如果国际学生过了签证有效期可以申请延长签证,但是延期申请的要求将非常苛刻。国土安全部还计划向寻求延长居留期的F、J和I类非移民定期收集生物识别数据,对寻求延长居留期的F类非移民制定明确的可延长居留的标准以及根据美国国务院与国土安全部的政策来界定外国媒体机构。
国土安全部履行常务副部长职责的高级官员肯·库奇内利在一份声明中说:“这一努力将为某些外国人建立一个与大多数其它临时签证分类一致的固定的入境时间,同时仍然允许这些外国人合法延长他们的居留时间或在必要时重新申请入境。修改有关规定是完善项目监督机制的关键;防止外国对手利用我国的教育环境;并妥善执行和加强美国的移民法。”
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9月25日该拟议文件已经在《联邦公报》Federal Registrar公示,公示期为一个月,之后美国政府会根据收集的意见进行修改而形成最终规定。截止到10月26,民众都可以发表意见争取权益。
《联邦公报》公示链接
https://www.federalregister.gov/documents/2020/09/25/2020-20845/establishing-a-fixed-time-period-of-admission-and-an-extension-of-stay-procedure-for-nonimmigrant
DHS新规官网链接:https://www.dhs.gov/news/2020/09/24/dhs-proposes-change-admission-period-structure-f-j-and-i-nonimmigrants
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